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2019年7月北京大学出版社出唐均著社会稳定风险评估与管理案例增补7
发布日期:2019年7月2日


案例7:贵阳市人民大道南段道路工程(体育路段K5+440+K6+040)项目重大工程风险评估



  

1.项目基本情况

贵阳市人民大道南段道路工程长约 2.63 千米,宽 40 米,红线总面积为 245315.72 平方米。北起人民大道北段(都司路),跨南明河、穿越瑞金路,再次跨越南明河、穿越解放路后,最后接中环(朝阳洞路)。人民大道贯连中环南北向的交通要道,是彰显贵阳特色的文化路、旅游路、产业路、生态景观路、智慧创新路。  

2.具体评估工作 

2.1公示

2.1.1现场公示

实施小组在项目建设周边张贴公示。

2.1.2媒体公示

在人民大道南段道路工程(体育路段K5+440+K6+040)项目社会稳定风险分析过程中,贵阳市城乡规划局网站上发布《关于人民大道总平面图批前的社会稳定风险评估公示》,进行网络公示,公开征求公众意见和建议。

2.1.3公示反馈情况 

公示期间,业主单位及评估单位收到热心群众的电话及邮件,多数表示支持项目建设;重点关心项目建设、建成后对市民的利益影响;同时希望项目尽早建设,消除群众中心存在的出入安全隐患。经过梳理问题如下:(1)重点关心项目拆迁过程中房屋补偿的标准;(2)群众安置问题;(3)多数群众希望就地安置或回迁安置,群众反馈的意见或建议,以书面的形式汇报南明区房屋征收管理局分管领导。

2.2现场踏勘

结合本项目的特点和其他同类项目中出现过的社会问题进行分析,评估组组织了相关专家人员进行现场踏勘,对人民大道南段道路工程(体育路段K5+440+K6+040)项目的现状、拟站点部位,周边居住、商业等情况实地察看,收集第一手资料。

2.3问卷调查 

在项目社会稳定风险因素初步分析基础上,2018213日在项目所在地附近开展了问卷调查。调查问卷的投放范围主要依据风险范围和居民分布的情况确定,投放量与人口户数分布大体匹配。 

针对人民大道南段道路工程(体育路K5+440+K6+040)项目的具体情况,在项目沿线群众、商铺及现场人员集中的地方,发放调查问卷120份,回收有效问卷101份,回收率84.1%。通过对不同群众的问卷调查,最终了解不同群众对本项目的关注点,同时了解不同个体对不同问题的关注程度。 

2.4公众座谈会 

通过召集不同层面的相关利益群体召开公众座谈会,正面了解公众对人民大道南段道路工程(体育路段K5+440+K6+040)项目知晓率、支持度,全面了解公众对该项目的真实想法,听取公众对建设的不同声音,从而深入剖析该项目建设的合理性、可行性;对不同的呼声进行研究,寻求解决的办法即化解措施。评估组于 2018222日,在遵义社区、铁运巷居委会组织群众召开公众座谈会。 

3.评估结论

综合来看,人民大道南段道路工程(体育路段K5+440+K6+040)项目的社会稳定风险为低风险等级。项目综合风险可预测、可防范、可控制。

(本案例根据贵州恒信鑫源社会稳定风险评估咨询有限责任公司的评估实例改编。)

 

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